宁都县2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》、《赣州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,特编制宁都县2018年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施等六个部分内容。报告统计数据时限为2018年1月1日至12月31日。报告将在宁都县人民政府网(www.ningdu.gov.cn)进行公开。如有疑问,请与宁都县人民政府办公室联系,电话:0797-6938890;邮箱:nd_xxgk@ganzhou.gov.cn。

一、概述

2018年,我县高度重视政府信息公开工作,紧紧围绕县委、县政府决策部署,认真实施《条例》、《规定》。全面贯彻落实省政府办公厅《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(赣府厅发〔2018〕14号)、江西省人民政府办公厅《关于印发2018年江西省政务公开工作安排的通知》(赣府厅字〔2018〕50号)和赣州市人民政府办公厅《关于印发赣州市2018年政务公开工作实施方案的通知》(赣市府办字〔2018〕88号)等文件精神,加强政策解读、回应社会关切、增强公开实效,扎实推进行政决策、执行、管理、服务、结果五公开,进一步提升政务服务效能,全面推动“五型”政府建设。

(一)细化主动公开内容

县政府办公室印发了《关于做好政府信息公开平台内容保障工作的通知》、关于印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案的通知》等文件,要求各乡镇人民政府、县政府各部门、县直、驻县有关单位要围绕全县公路、水利、市政、教育、卫生、文化事业建设、环境保护、安全生产、扶贫领域等信息公开,重点推进行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管、社会组织、公益事业等方面的信息公开工作。

(二)拓宽政务公开平台

一是完善服务平台。充分发挥宁都县人民政府网站作为信息公开“第一平台”作用,优化政府信息主动公开目录,规范各乡镇人民政府、县政府各部门、县直、驻县有关单位政府网站信息公开专栏建设,完善网站信息搜索服务功能。加强宁都县人民政府门户网站“政府公报”“新闻发布”“咨询中心”“网上办事”“网络问政”“投资宁都”“聚焦宁都”等栏目,以及政务微博微信等平台建设,同步推送最新文件和政策解读信息。二是加强信息供给。按照省、市政府有关文件统一部署,编制、发布动态信息并更新政府信息公开指南和政府信息公开目录,目录系统公开的信息涵盖了组织机构、政府文件、行政执法、工作报告等。依托宁都县人民政府门户网站覆盖重点领域信息、民生保障、公共服务、市场监管、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施等重点领域信息公开。人大代表建议、政协提案均通过政府信息公开平台渠道向社会公开。三是注重解读回应。细化明确政策解读的主体、责任、范围、程序和形式,构建政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的工作机制。门户网站建立“政策解读”专栏,借助“网络问政”优化政策性文件解读形式,不断提升政策解读效果,主动回应社会关切。

(三)积极推进“四服务”法,进一步提升政务服务效能,全面推进“五型”政府建设。

一是实施“延时服务”。乡镇便民服务中心、审批服务部门和县政务服务大厅在工作日中午、双休日以及国家法定节假日对高频多发的政务服务事项提供延时服务。二是实施“预约服务”。设立预约和应急服务机制,为企业和群众在非工作时间遇到的特殊、紧急需办理事项特事特办、急事急办。三是探索“自助服务”。积极使用自助办理设备,推进税务、公安、社保、电力、公交、自来水、燃气、通信等与群众日常生活密切相关的自助办理设备进驻县行政服务中心自助服务区。四是推进“在线服务”。以江西政务服务网为依托,强化应用新网上审批系统,提升网上办事能力,完善邮寄送达等配套措施,推动更多事项全流程网上办理。

二、主动公开政府信息情况

我县实施政府信息公开的单位包括各乡镇人民政府、县政府相关部门、县直、驻县有关单位77个。历年来主动在宁都县人民政府门户网站公开政府信息共186459条,2018年通过县政府门户网站公开信息18480条,人大代表建议、政协提案共95条。

(一)重点领域政府信息公开

全年重点领域信息公开共2781条,其中重大项目建设81条,公共资源交易2476条,食品药品54条,教育卫生88条,环境保护43条,自然灾害预警预报处置救援24条,以及其它重点领域信息公开15条。

1.围绕群众关切事项开展公开。一是加大脱贫攻坚信息公开力度。采取政府门户网站、政务公开宣传栏、上户宣传等方式,对扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金、贫困人口识别、贫困人口退出等信息进行公开。二是加大污染防治信息公开力度。对空气质量、水质等信息进行及时公布,对环境违法信息进行曝光。三是加大食品药品安全信息公开力度。及时公开食品药品监管政策法规、食品药品安全状况信息、食品药品安全消费知识和预警信息。

2.围绕惠民便民开展公开。一是加大城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开力度。二是加大就业创业政策措施、人员招录和就业供求信息公开。三是加强保障性住房建设、公共租赁住房建设、棚户区改造、公共租赁住房分配入住等相关信息公开力度。四是加大教育、医疗卫生、等信息公开力度。

(二)主动公开政府信息的主要类别

1.概况信息。包括县政府总体介绍,机构职能,领导简历、分工,领导重要活动、讲话。

2.法规文件。包括县政府负责执行的法律、法规,上级部门和本级政府制定的规范性文件及其他相关文件。

3.发展规划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策;县政府年度工作、重点工作、阶段性工作计划。

4.工作动态。包括县政府重要会议、经济社会发展、民生工程等最新动态,突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况,政务公告、公示,综合性、阶段性统计数据。

5.人事信息。包括领导干部人事任免,公务员、事业单位工作人员考录和招聘,公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6.财经信息。包括财政预决算及审计情况,政府集中采购与招投标及建设资金使用情况,行政事业性收费项目、依据、标准,政府设置的专项收费情况,税收政策及税收工作情况,金融政策及金融工作情况,保险政策及保险工作情况,政府投资重大建设项目实施情况,招商引资情况。

7.公共服务。政府有关面向公民、法人或其他组织及涉外服务方面的信息。

8.其他信息。除上述7类信息外,我县按照省市有关文件有序推进政府信息公开工作,印发了《关于做好政府信息公开平台内容保障工作的通知》(宁府办字〔2017〕26号),《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案的通知》(宁府办字〔2018〕116号)文件。积极推进“四服务”法,进一步提升政务服务效能,全面推进“五型”政府建设。加强公共资源配置信息和公共服务信息公开,推动公共监管信息、人大代表建议、政协提案及县政府认为需要公开的其他信息。

三、依申请公开政府信息情况

2018年,我县办理依申请公开的政府信息信(邮)件8件。

四、政府信息公开收费及减免情况

2018年,我县没有发生政府信息公开方面的收费情况。

五、行政复议和诉讼情况

2018年,我县未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的问题及改进措施

(一)存在的问题

2018年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是工作基础需进一步夯实。政务公开的范围扩大到行政决策、执行、管理、服务、结果和重点领域,远超《政府信息公开条例》所规定的信息公开范围,在公开的广度和深度方面都提出了更高的要求。从事政务公开工作的人员绝大多数是兼职人员,难以满足日常工作需求,且人员经常变动,容易造成工作脱节。二是工作发展还不平衡,少数单位对政务公开工作重要性的认识不到位,对政务公开的要求理解不透彻,推进政务公开工作相对滞后。三是公开内容需进一步深化,公开形式需进一步优化,政务公开的有效性、时效性、便民性需进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善,工作考核和监督工作仍需加强。

(二)改进措施

一是进一步深化重点领域信息公开。明确“五公开”的主体、内容、时限、形式等,主动做好解读工作。对公开内容进行动态扩展和定期审查。不断拓展政务公开层面,推动政务公开向基层延伸。二是健全政务公开工作机制。继续拓宽优化政务公开渠道,与网宣办等部门紧密协作,指导协调主要媒体、重点新闻网站和主要商业网站,加强政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设,运用融媒体方式拓宽信息传播渠道,提升政务公开能力。三是加强政务公开监督检查、工作考核。继续将政务公开工作纳入绩效考核管理体系。四是加大督查力度。及时查出各单位政府信息公开存在的问题并责令整改。五是创新工作方法,积极推进“四服务法”。进一步提升政务服务效能,全面推动忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设。

2018年政府信息公开工作情况统计表